问一下2008年以来中国货币政策的历史。

2008年,在党中央、国务院的正确领导下,我国货币政策取向根据形势需要及时调整,预见性、针对性和灵活性进一步提高。全年货币信贷保持平稳较快增长,银行体系流动性充足,信贷结构进一步优化,有力支持了经济平稳较快发展。2008年国内生产总值(GDP)达到30.1万亿元,同比增长9%;居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.9%。

年初,中国人民银行实施了从紧的货币政策,以防止经济快速增长变成过热,防止结构性价格上涨变成明显的通货膨胀。从当时的经济运行和通胀形势来看,2007年中国经济增长率达到13%;全球普遍面临强大的通胀压力,国际市场大宗商品价格居高不下,屡创新高。2008年一季度,我国CPI上涨8%,工业品出厂价格继续上涨,8月份达到10.1%的高位。考虑到美国次贷危机等不确定因素,中国人民银行加强了对通胀内外因的识别和预测,灵活协调运用数量型和价格型工具。在2007年6次上调存贷款基准利率的基础上,2008年上半年利率政策保持稳定。针对“双顺差”持续扩大,大量外汇流入的情况,主要采取提高存款准备金率的措施来对冲流动性过剩。上半年5次上调存款准备金率3个百分点,冻结的流动性占新增外汇占款吐出的流动性的70%左右。同时,引导金融机构合理安排信贷规划。年初根据经济发展要求,实事求是地安排了年度新增贷款计划3.87万亿元。冰雪灾害发生后,为满足救灾资金需求,2月份根据金融机构类型和各地受灾情况,引导金融机构加快一季度信贷投放进度。5月汶川地震后,灾区法人金融机构信贷计划约束随即放开,引导全国性银行加强系统内信贷资源调剂,加大对灾区的信贷投入。

年中,美国次贷危机蔓延加深,国家宏观调控政策大幅调整。中国人民银行及时调整货币政策的方向、重点和力度。按照保持经济平稳较快发展、控制物价上涨的要求,降低公开市场操作力度,将全年新增贷款预期目标提高到4万亿元以上,引导金融机构扩大信贷总量,并结合结构优化,向“三农”、中小企业和灾后重建倾斜。进入9月后,国际金融危机急剧恶化,对中国经济的影响明显加大。中国人民银行按照党中央、国务院的统一部署,实施适度宽松的货币政策,综合运用各种工具,采取一系列灵活有效的措施,及时释放保经济增长、稳定市场信心的信号,五次下调存贷款基准利率,四次下调存款准备金率,明确解除对金融机构信贷规划的硬约束, 积极配合国家扩大内需等刺激经济的政策措施,加大金融对经济发展的支持力度。

2008年末,我国广义货币供应量M2余额47.5万亿元,同比增长17.8%,增速比上年提高1.1个百分点。人民币贷款余额30.3万亿元,同比增长18.8%。人民币贷款分布更加均衡,全年增加4.9万亿元,各季度分别为1.33万亿元、1.65、438+0.2万亿元、1.03万亿元和1.43万亿元。人民币贷款利率先升后降。年末金融机构人民币贷款加权平均利率为6.23%,较当年8月峰值下降65438±0.96个百分点,较年初下降65438±0.66个百分点。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。2008年末,人民币对美元汇率中间价为6.8346元。

在国际金融危机对我国经济冲击明显加剧的背景下,外需明显萎缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增加,经济增长下行压力明显加大。但总体上看,我国市场空间广阔,增长潜力巨大,经济发展的长期趋势和优势没有改变,宏观调控政策正在逐步发挥效应,国民经济有望继续保持平稳较快增长。

中国人民银行将按照党中央、国务院的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,进一步落实国务院关于金融促进经济发展的政策措施,把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务,认真实施适度宽松的货币政策,进一步理顺货币政策传导机制,确保银行体系流动性充裕,促进货币信贷合理稳定增长,引导金融机构优化信贷资金投向。同时,稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,继续深化外汇管理改革,大力发展直接融资。